Отключение электроэнергии в СНТ на зимний период. Вправе ли СНТ отключать электроэнергию на зиму
- Отключение электроэнергии в СНТ на зимний период. Вправе ли СНТ отключать электроэнергию на зиму
- Отключение электричества в садовом товариществе. Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?
- Электроэнергия в снт: последние изменения в законодательстве. Может ли СНТ отключить электричество дачнику
- Могут ли отключить электричество в СНТ. Почему садоводов наказывают за чужие долги?
- Ограничение электроэнергии в СНТ. Ограничение электроэнергии за долги по членским взносам
- Акт об отключении электроэнергии в СНТ. Что это за документ, в каком случае составляется и кем
- 217-ФЗ отключение электроэнергии. Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ
Отключение электроэнергии в СНТ на зимний период. Вправе ли СНТ отключать электроэнергию на зиму
Большая часть вопросов, которые возникают в садоводческих и дачных товариществах, решаются на общем собрании. Многие садоводы даже считают, что на общем собрании можно рассмотреть любые вопросы и принять по ним решение. Однако это верно лишь отчасти. На общем собрании, действительно можно рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью товарищества, но принимать решение можно только в том случае, если оно не будет противоречить закону. В противном случае, такое решение может быть оспорено в судебном порядке.
Как, например, решение общего собрания об отключении электроэнергии на зимний период. С одной стороны, это внутреннее дело конкретного СНТ, отключать или нет электроэнергию на территории своего товарищества. Но, с другой стороны, закон не предоставляет право товариществу осуществлять действия по отключению электроэнергии.
Статьями 21-23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В связи с изложенным, СНТ, не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества, в том числе на зимний период.
В случае, если такое решение все же было принято на общем собрании, заинтересованные лица, вправе обратиться в суд с иском о признании его недействительным. Сделать это можно в течение 6 месяцев с момента его принятия.
Отключение электричества в садовом товариществе. Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?
До недавнего времени, а именно – до ноября 2017 года, отключить электроснабжение члену СНТ председатель (правление ) объединения просто не имело право.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».
Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ , является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.
Во многих случаях отключенные члены СНТ и «индивидуалы » подавали заявления в суд, в которых помимо восстановления электроснабжения так же требовали компенсации материального и морального ущерба, возникшего в результате отключения. Например, компенсации расходов на покупку электрогенератора и топлива для него. Или оплаты ремонта системы отопления дома, трубы которой лопнули из-за отключения электроотопления в доме. Суды такие иски нередко удовлетворяли, на СНТ в таком случае возлагалась обязанность материальный ущерб компенсировать.
Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.
А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
Изменить положение призваны были поправки в законодательство, принятые в ноябре 2017 года.
Электроэнергия в снт: последние изменения в законодательстве. Может ли СНТ отключить электричество дачнику
Сейчас в российских судах много дел о начислении оплаты за электроэнергию, в том числе, от садоводческих товариществ и их членов. У людей часто возникают вопросы, связанные с полномочиями СНТ в их новом статусе субисполнителя, введенном в 2019 году – организации (в том числе садоводческой и огороднической), которая не оказывает услуг по поставке электроэнергии.
До 2019 года члены садоводческих товариществ, как правило, оплачивали электроэнергию через СНТ.
_KM_ Пользователь FORUMHOUSE
Все СНТ, как единое целое, являлось абонентом энергетиков, а все расчеты по отдельным счетчикам, стоящим у абонентов, энергетиков никак не касались. Для энергетиков такая ситуация очень удобна и выгодна, для людей - наоборот, а для председателя СНТ это просто вечная головная боль.
Сейчас СНТ, как некоммерческой организации, запрещено вести с садоводами наличные расчеты, садоводы составляют договоры напрямую с поставщиком электроэнергии. Но СНТ является собственником электросетей.
Skiser1 Пользователь FORUMHOUSE
СНТ является собственником построенных им сетей. К этим сетям подключено: 1)имущество общего пользования: насос, уличное освещение.2) Участки собственников.
Даже в правильно спроектированной ЛЭП неизбежны потери электроэнергии на уровне 5%, в неправильно спроектированной ЛЭП (или работающей с перегрузкой) они доходят до 15%. Перегруженный трансформатор дает еще 5% потерь. Все эти потери оплачиваются членами садоводства. Размер технологических потерь указан в договоре, который СНТ заключает с энергетиками. А для их оплаты СНТ вводит специальные взносы.
Dale85 Пользователь FORUMHOUSE
Потери, указанные в акте подключения трансформатора, начисляются на потребленное кол-во электроэнергии по счетчику СНТ исходя из потребленного СНТ электричества. Если человек нажжет 100 квт, то на его 100 квт будет начислено 0,54%, он их и заплатит.
Согласно актуальной редакции Постановления Правительства РФ « О функционировании розничных рынков электрической энергии …», У СНТ есть право ограничивать поставки электричества рядовым садоводам. Причинами могут быть:
- отключение электричества за неуплату взносов;
- отключение за неуплату коммунальных платежей.
- по решению суда;
- если истек срок договора.
Но председатель СНТ не имеет права просто взять и отключить электроэнергию, по закону он должен провести детальную проверку, и если нарушения выявлены, отправить владельцу участка письменное уведомление (по электронной почте, или вручают лично, под расписку или по телефону, с записью разговора). В уведомлении всегда указываются сроки, в которые нужно погасить задолженность (закон отводит на это 20 дней), и только если нарушения не будут устранены, отключить электричество.
У председателя СНТ есть полномочия, чтобы отключить даже индивидуалов – они также обязаны оплачивать коммунальные услуги и участвовать в возмещении технологических потерь. Когда индивидуалы думают, что пользоваться сетями СНТ они могут, а платить за это – нет, возникают вот такие ситуации:
Вячеслав76 Участник FORUMHOUSE
Отключили индивидуала (который подключен в соответствии с правилами - есть акт о ТП в составе СНТ) на основании самовольного подключения и заключения прямого договора со сбытом. В решении правления написано: заключил со сбытом, значит, СНТ перестает быть гарантирующим поставщиком и не обязано поставлять электроэнергию.
Могут ли отключить электричество в СНТ. Почему садоводов наказывают за чужие долги?
Часто энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, отключают электричество сразу всем – даже тем, кто платит. Но это незаконно. Куда жаловаться добросовестным плательщикам?
В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы, которым энергоснабжающая организация отключила электроэнергию. Объяснили им это так: не все уплачивают обязательные платежи, поэтому у товарищества накопился долг почти в 3 млн руб. Садоводы спрашивают, что делать тем, кто исправно платит. Попробуем разобраться в ситуации.
Если права садоводов-плательщиков нарушает энергоснабжающая организация
Товарищества и иные организации, в том числе энергоснабжающие, могут воздействовать на неплательщиков исключительно законными средствами – путем составления претензий и обращения в суд. В противном случае организацию или ее представителя могут привлечь к предусмотренной законом ответственности (например, если представитель организации угрожает садоводу причинением вреда здоровью, его можно привлечь к ответственности по ст. 119 УК РФ).
На практике взыскать взносы с садоводов проще, чем отключить им электричество. Прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке1. Согласно действующему законодательству прекращение подачи электроэнергии в связи с неуплатой возможно лишь после предупреждения должника заказным письмом о предстоящем отключении и уведомления его о необходимости погасить образовавшуюся задолженность2. Причем не допускается прекращение или ограничение подачи электроэнергии в товариществе, в котором есть добросовестные плательщики. В случае такого нарушения в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им будут грозить крупные штрафы.
Как рассказал начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов, энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, в частности на СНТ, часто отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей платит, а кто нет. Но добросовестные садоводы не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Отключению электричества должно предшествовать выявление добросовестных плательщиков в целях соблюдения их прав.
Если права садоводов-плательщиков нарушаются, следует обращаться в территориальный антимонопольный орган, прокуратуру или суд. В случае подачи жалобы или искового заявления необходимо не только описать проблему, но и приложить копии квитанций, подтверждающих уплату платежей.
Ограничение электроэнергии в СНТ. Ограничение электроэнергии за долги по членским взносам
МОЖНО ЛИ ОГРАНИЧИТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ЗА ДОЛГИ ПО ЧЛЕНСКИМ ВЗНОСАМ?
В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей», многие председатели думают, что за долги по целевым и членским взносам теперь можно ограничить электроэнергию. НЕЛЬЗЯ, такие действия будут являться незаконными.
Основания:
«возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (Постановление №1351).
В данном конкретном случае, речь идет не столько о конкретных членских взносах, сколько об оплате электроэнергии за освещение улиц, бытовок, въездов в СНТ и т.д. Возможен вариант ограничения за неоплату членских взносов при условии, что в них заложена оплата общепотребляемой электроэнергии, однако пока отсутствует судебная практика по таким делам, такие действия могут привести к судебным разбирательствам в т.ч. с большой вероятностью проигрышным для СНТ. Законом предусмотрено ограничение той услуги, за которую имеется задолженность в данном случае ограничить можно только члена СНТ имеющего задолженность по оплате электроэнергии
ХИТРОСТЬ
Есть вариант временного ограничения электроэнергии должнику имеющему задолженность по целевым и членским взносам, но не имеющему задолженности по электроэнергии. Порядок следующий:
1. Ограничиваем электроэнергию до минимально возможного (0.6-1 кВт).
2. Должник обращается в СНТ с заявлением письменным или устным, никаких разъяснений по вопросу ограничения не даем не письменных не устных (во избежание записи разговора).
3. Должник вероятнее всего обратиться в суд с иском об обязании снятия ограничения в подаче электроэнергии (формулировка может отличаться).
4. В среднем с момента подачи иска до назначения заседания проходит месяц-полтора, в это время должник сидит без электроэнергии.
5. Перед судебным заседанием снимаем ограничение электроэнергии.
6. На судебном заседании сообщаем о том, что ограничения электроэнергии отсутствует в связи, с чем оснований для судебного разбирательства нет, права истца (должника) не нарушены.
7. В ответ на вопрос было ли действительно ограничение электроэнергии, сообщаем, что были перебои в КТП, истец счел, что ему ограничили электроэнергию обратился в суд.
8. Суд вероятнее всего откажет в удовлетворении иска, поскольку оснований для его признания на дату рассмотрения нет.
9. После прекращения производства по делу, ограничиваем электроэнергию.
Риски:
1. Суд может удовлетворить требования в т.ч. взыскать с СНТ расходы на юриста и госпошлину (300руб.), а так же расходы, например на генератор который должник мог купить для включения электроэнергии.
2. Данный метод является крайней мерой и не урегулирован законом, его действенность обусловлена скорее пробелами в законодательстве и долгой судебной системой.
3. Систематическое использование данного метода или использование его на большом количестве должников, может привести к проверке прокуратуры на предмет нарушения законодательства РФ.
Акт об отключении электроэнергии в СНТ. Что это за документ, в каком случае составляется и кем
Отключение электричества происходит в основном по двум причинам – это долг за потребленную электроэнергию или самовольное подключение к электрическим сетям (о штрафах, которые грозят во втором случае, узнаете тут).
Причины разные и документы, составленные во время отключения, тоже имеют отличия.
Однако, и в том, и в другом случае составление акта об отключении электроэнергии является обязательным и законодательно регламентировано в Постановлении правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (новая редакция февраль 2021г.)
Отключение от электрических сетей происходит по инициативе энергоснабжающей организации.
Исполнителем процедуры может быть специалист этой организации или представитель управляющей компании ЖКХ. Документ составляется исполнителем непосредственно после отключения электричества. Присутствие потребителя желательно, но не обязательно.
- Акт об отключении электричества в случае долга за потребленную электроэнергию. Отключение производится после предварительного (за месяц до отключения) уведомления, которое вручается под роспись, лично потребителю. Акт составляется в присутствии должника или любого члена семьи, прописанного в квартире.Потребитель должен предоставить возможность свободного доступа к приборам учета и после составления документа заверить действия исполнителя своей подписью.
- Акт об отключении от сети за самовольное подсоединение. Если в ходе проверки или по сообщению третьих лиц подтверждается самовольное подключение к электрическим сетям – отключение происходит без предварительного уведомления.Незаконное подключение фиксируется в письменном виде и подписывается исполнителем, свидетелями и потребителем. Отсутствие потребителя не может являться препятствием к отключению от сети.
Форма акта об полном или частичном введении ограничения поставок электрической энергии.
Уведомление об отключении электроэнергии.
217-ФЗ отключение электроэнергии. Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ
Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…
Для чего предназначен дачный участок по закону?
По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.